日参院通过《女性活跃与骚扰规制法》防止职权骚扰首次入法

时间:2019-07-10 22:04:56 作者:昭潭杏小网 手机订阅 参与评论(0) 【投稿】

百香果素有“果汁之王”的美誉,由于种植周期短、产量高、效益好,是老百姓喜欢种植的“摇钱树”。2018年以来,海南省农业农村厅积极引导农户种植百香果,将其作为全省特色农产品调优增效的主打产品,并要求各市县作为主抓的特色扶贫产业大力发展。为加快推动产业发展,该厅在资金和技术方面给予农户大力支持,计划用5年时间,使全省种植面积达到10万亩。在此期间,文昌市加快调整种植产业结构,鼓励各乡镇农户种植百香果取得明显效果。

法律效力尚存质疑

本届电影节全力推动中国从电影大国向电影强国迈进。金爵电影论坛围绕电影工业化、松江科技影都、电影产业链、科幻电影、电影教育等展开思路交汇、观点碰撞;电影市场关注电影投融资、电影人才培养、影视拍摄服务、中外合拍等;一大批电影项目、计划、作品、活动等将在电影节期间发布和举办。

与性骚扰和孕产骚扰相比,职权骚扰作为一个社会问题首次被写入法律。这是本次获得议会通过的《女性活跃与骚扰规制法》的一大进步。法案对职权骚扰设定了以优势职务或人际关系为背景、作出超过业务上需要及适当范围的言行和损害工作环境三个认定条件,规定用人单位有义务制定防范对策。

汪洋指出,党的十八大以来,面对新形势新任务,习近平总书记发表了一系列关于统战工作的重要讲话,鲜明提出一系列新思想新论述,这些重大理论成果是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为党的统战理论发展作出了原创性贡献,为做好新时代统一战线工作提供了根本遵循。这次集体学习是全国政协党组深入学习贯彻习近平总书记关于统一战线的重要论述、更好理解和把握人民政协初心和使命的具体行动,也是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的一次专题学习活动。

厚生劳动省2014年秋天针对1万名25岁到44岁女性实施的调查显示,多达28.7%的人曾在职场遭遇过性骚扰,而其中63.4%的人选择了“忍耐”。

近日,日本国会参议院全体会议表决通过了以防止职场骚扰为主要内容的《女性活跃与骚扰规制法》。此法案明文规定不得进行职权骚扰、性骚扰以及以怀孕、生育女性为对象的孕产骚扰三种常见的职场骚扰行为。作为一大亮点,防止职权骚扰首次写入法律。有观点认为,这一法案的通过有望减少职场骚扰,但因为没有规定罚则,有效性也难免遭到质疑。

网友: 您好!您反映的问题,朝阳区人力社保局回复:为了缓解企业现场取号难、等候时间长的问题,于2018年6月25日正式启用北京市工作居住证网上预约系统,对初次申请业务采取网上预约。网上预约事宜已通过中心网站、服务大厅公告栏、QQ群(微信群)等方式对辖区企业进行宣传与告知。当前网上预约系统开放时间为24小时(每日早9:00放号)且可预约未来5个工作日的号源。工作居住证初次申请业务受理时间为全月受理,建议可避开业务高峰时段进行网上预约。目前有个别已成功预约的单位可能出现材料准备不齐或其他原因而取消当月网上预约的情况,建议及时关注网上预约系统,以便及时完成预约。如有特殊情况请拨打57596100转3进行联系或携带相关材料前往现场进行沟通。 感谢您对北京城市建设与管理的关心与支持!欢迎随时监督我们的工作,提出宝贵意见。

明确三个认定条件

人民网北京6月19日电 据北京出入境边防检查总站官方微博消息,针对“艺人曾轶可自称过关遭刁难 九宫格曝光边检证件照”事件,北京出入境边防检查总站进行了情况通报。

劳动教育不能成为鸡肋,只有家庭、学校、社会形成共识并积极行动、落实,劳动教育才有望实至名归。

受美国威胁对墨西哥商品加征关税等因素影响,纽约股市三大股指31日全线下跌,跌幅均超过1%,其中纳斯达克指数跌幅达1.5%。

此次通过的《女性活跃与骚扰规制法》由《劳动施策综合推进法》《男女雇用机会均等法》《育儿及护理休业(停职)法》等5部法律修正案组成,目的是从法律上强化对不断增加的职场骚扰等行为进行应对。

从要求企业制订职场骚扰对策的时间上来看,大型企业最早应从明年4月开始制订对策,中小企业的时间相对充裕,在2年以内开始制订对策即可。

据了解,这次教育活动为期3天。来自全国各地的117位年轻一代民营企业家将参观西柏坡陈列展览馆、西柏坡国家安全教育馆、中共中央旧址、七届二中全会旧址和中央统战部旧址,观看革命传统教育情景剧和纪录片《新中国从这里走来》,听取《西柏坡时期的光辉实践和当代价值》专题讲座,赴正定县塔元庄村进行现场教学,并围绕践行西柏坡精神讨论交流等。

已经成为社会难题

第一,备案非本人名下机动车的途径。

上海上港3-0北京人和

(四)履行繁荣发展文化责任

(截图来自CNN的报道)

尽管《女性活跃与骚扰规制法》被寄希望于改善日本职场中的职权骚扰、性骚扰及孕产骚扰问题,但因为法律没有写入罚则和骚扰界定模糊等原因,未来法律能否确保实效性,还需要继续关注。

日本劳动组合总联合会指出,在国际劳动组织调查的80个国家中,60个国家已经采取了禁止职场暴力和骚扰的措施,另有63个国家已经采取了禁止职场性骚扰的措施。与各国相比,日本仅是通过法律赋予企业制订职场骚扰对策的义务,这使日本已经落后于世界潮流。(日本记者冀勇)

《 人民日报 》( 2019年07月05日 14 版)

美国的门户大城市原本从中国旅游业的增长中获益最多,如今它们处于下滑的最前沿。“目前,我们还保持着2018年的数字,但我们看到一些指标在第一季度开始显示出一些疲软迹象。”纽约市旅游营销机构NYC公司全球传播执行副总裁克里斯托弗海伍德表示。

在日本,职场骚扰已经成为一个长期存在的社会难题,相关报道时常见诸于新闻媒体。职场骚扰不仅对受害者的个人尊严和身心健康造成伤害,导致受骚扰者被迫停职、辞职甚至自杀,还严重恶化了职场环境、降低了劳动效率。

童模是伴随着互联网经济而快速发展起来的新生事物。业内人士估计,围绕着各种儿童用品的推广,童模经济可达数十亿元。虽然目前童模的绝对数量看起来不多,但行业规模与海量的需求却使得规范童模行业、保护未成年人的权益刻不容缓。如果任其野蛮生长,童模被踹这样让人难以接受的事件就很难杜绝。

罗奇认为,如今的中国正扮演着昔日日本的角色。美国升级对华经贸摩擦是一个严重错误。美国若不提高国内储蓄率,即使不与中国进行贸易往来,也会把外贸转向其他伙伴,而这一贸易分流势必指向成本更高的地区,最终等于变相对美国消费者加税。

李克强栗战书汪洋赵乐际韩正出席 王沪宁主持

在职权骚扰和性骚扰之外,近年来职场中的孕产骚扰也逐渐受到关注。据日本劳动组合总联合会此前的一项调查显示,有过怀孕经历的女性曾遭受孕产骚扰的比例高达25.6%。其中,很多人曾遭遇过因为怀孕、产子被工作单位解雇、停止续约以及被强制要求主动辞职的情况。

“在国家关于港口岸电相关标准、规范尚未出台,鼓励地方先行先试的背景下,我们多措并举推进港口岸电试点建设。”宜昌市港航建设维护中心港务运输科科长黄治荣说。

二是职场骚扰在法律界定中存在困难,或导致很多受害者最终选择忍耐。尽管在新法中写入了认定职权骚扰的三个条件,但因为相关内容过于抽象,在实际的操作中仍面临很多问题。此外,以性骚扰为例,因为性骚扰存在的界定模糊、举证困难等问题,很多女性都选择“打掉门牙往肚里咽”,有的甚至因不堪受辱而选择辞职。对此,有法律专家指出,日本应制订专门的禁止职场骚扰的法律,明确各种骚扰行为的定义和处罚规定,而不是对《劳动施策综合推进法》《男女雇用机会均等法》《育儿及护理休业(停职)法》等各部法律进行修补,这样才能更有效地通过法律减少职场骚扰行为。

在2012年1月30日汇总的一份报告中,日本厚生劳动省把职权骚扰定义为对在同一职场的劳动者,凭借职务或人际关系等优势,超出正常业务范围给人造成精神和肉体痛苦或恶化职场环境的行为。报告将职权骚扰分为暴力伤害等身体攻击、威胁侮辱名誉侵害等精神攻击、无视或排斥、安排业务上明显不需要和不能完成的工作等过度要求、安排业务上不合常理的低于个人能力和经验的工作等过少要求、过度干涉个人隐私等6种类型。

心脏支架大规模国产化使其从仅供少数人享用的“奢侈品”成为普通患者的“消费品”。到目前为止,国内数个厂家生产的支架占据高达80%以上的市场份额,每年有100万患者得到治疗。“心脏支架”在中国开花结果落地的经历证明了世界级的科技高峰并不是无法攀登的。事业既是靠一股“百折不挠”的“韧劲”干出来的,也常常是靠一种“咬定青山不放松”的“定力”熬出来的。我所在的这个领域至少有两个产品被列入了“贸易战”特别关税首批名单。西方国家生产的高精尖生产设备可以卖给全世界任何国家的任何企业,唯独中国企业例外,这种被区别对待的特殊滋味我们已经品尝了十几年,今天,应当改变了。对于科技创新,外部条件好了无非快一点,极端恶化了,无非是多几次尝试,多花费些精力和时间而已,何况今日中国之民企已今非昔比。在日益复杂化的国际竞争面前,我们对哪路来的神仙都不怵,有的是信心和耐心,有道是:“莫嫌海角天涯远,但肯摇鞭有到时”。

一是法律没有写入罚则,导致实效性遭到质疑。在日本国会审议通过的《女性活跃与骚扰规制法》中,因为用人单位主张,适当的指导与职权骚扰存在界定困难的问题,最终通过的法律不得不放弃写入罚则。以已经写入法律的职场性骚扰为例,因为法律仅规定用人单位有义务制定防止性骚扰的对策,但却没有制定罚则,在法律实施10年后的2016年,制定了防止对策的企业仅占到40.8%。因为有职场性骚扰的前车之鉴,职权骚扰在法律实施后获得改善的前景也不乐观。

2018年日本财务省事务次官福田淳一涉嫌性骚扰女记者的事件曾引起轩然大波。当年4月日本某周刊报道称,福田淳一疑似以接受采访为名,对一名女记者作出性骚扰言论。在公开的录音中,福田多次对受害记者进行言语骚扰。在言语骚扰之外,他还试图邀女记者去酒店。事件曝光后,福田淳一迫于舆论压力辞职。

以首次写入法律的职权骚扰为例,2017年全年,日本厚生劳动省劳动局就接到了7.2万起职权骚扰举报。其中,原自民党籍女议员辱骂、殴打秘书的事件更是在日本社会上引起了很大关注。

目前,针对《女性活跃与骚扰规制法》的质疑集中在以下几个方面:

关于职场中的性骚扰问题,尽管日本早在1999年实施的《男女雇用机会均等法》修订案中,就写入了要求用人单位强化性骚扰对策的要求,在2007年修改法律时更进一步严格了相关规定,不过从实际情况来看并不乐观。

去年以来,石嘴山市纪委监委建立涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索处置“绿色通道”,优先处置涉黑涉恶腐败问题线索,循线深挖。聚焦黑恶势力容易滋生渗透的重点部门、行业和领域,聚焦政法机关查实的每一起涉黑涉恶案件,持续用力,找出背后的腐败和“保护伞”问题。坚持领导包案,首批6件涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件由市纪委监委3名副书记、副主任包案,将52件问题线索分解给市纪委监委班子成员联系包抓,力争把每一起涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件办成铁案。

作为对职权骚扰、性骚扰及孕产骚扰三种骚扰行为的对策,法案规定政府、用人单位及劳动者有责任注意其他劳动者的言行;禁止用人单位对举报、咨询受害情况的劳动者采取解除雇用关系等损害受害人利益的做法。

此外,新法针对性骚扰行为规定,用人单位所属员工如果在客户企业等外部实施性骚扰,在受害者所属企业要求确认事实时,有义务努力配合对方查明事实;对于来自客户的骚扰和针对求职学生的性骚扰等,法案要求在厚生劳动省下一步制订的指针中研究对策。

走乡村善治之路,就要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。在浙江象山县,借助“村民说事”平台,形成“有事要商量、有事好商量、有事多商量”共识;在武义县,建立村务监督委员会的“后陈经验”,更加注重用法治思维和法治方式规范基层权力运行;在桐乡市,成立“道德评判团”,通过“好坏有人评”形成正确的价值导向……以自治消化矛盾、以法治定分止争、以德治春风化雨,浙江的积极探索,为自治、法治、德治三者的结合提供了可实现的路径、可借鉴的方法。

三是彻底杜绝职场骚扰的关键是改变“男尊女卑”等职场观念。职场骚扰归根到底还是职场文化的问题,新法虽然能够在一定程度上防止职场骚扰,但要根治还需要从职场文化的改善上入手。日本职场中长期存在“男尊女卑”和严格的上下级关系等文化,这在某种程度上已经成为职场骚扰问题滋生的土壤。

新法实施后,完善咨询机制等具体内容及相应案例将交予厚生劳动大臣的咨询机构——劳动政策审议会讨论并确定。

2017年6月,日本周刊杂志报道称,自民党众议院女议员丰田真由子5月外出时,由其政策秘书驾车。在行驶过程中,丰田真由子不仅辱骂秘书,还数次殴打他的头部、脸部。在杂志一并公布的录音中,丰田不断对秘书爆出“秃子”“去死吧”等粗口。其后,丰田事务所解释称,丰田因男性秘书搞错了高速出入口而情绪激动,但同时证实包括上述事件在内,丰田当年5月的三天内先后7次殴打秘书脸部等。事件曝光后,丰田真由子迫于压力向自民党提交了退党申请。

乐嘉

工作人员在检查远望3号船上的测控通讯设备(6月21日摄)。新华社记者 李雨泽 摄

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