山西官方发力推动能源革命 立法机关为改革者撑腰

山西官员推进能源革命。张胡林照片

山西官员推进能源革命。张胡林照片

新华社太原9月29日电(杨佩佩李新锁)记者29日从山西省人大常委会办公厅举行的新闻发布会上获悉,《山西省人大常委会关于支持和保障能源革命综合改革试点工作的决定》(以下简称《决定》)将于10月1日实施。“决策”(Decision)以系统革命推动能源革命,解决改革者“害怕犯错”的担忧,让他们“轻装上阵”。

山西省人大常委会副秘书长张世文表示,《决定》明确指出,县级以上人民政府要完善能源革命综合改革试点的组织领导和工作推进机制,建立财政投入机制,完善能源领域领军人才、关键人才和年轻人才的引进、培养和使用机制,加快体制创新、科技创新、产业创新和产品创新。

根据该决定,山西省各区市人大及其常委会应加快制定创新驱动的高质量发展、能源开发利用、优化商业环境和生态环境保护的法律法规。将定期努力清理法律法规。不适合能源革命综合改革试点的法律法规将及时废止,建立更加科学、完整的能源法律法规体系。

山西作为能源革命综合改革的试点省份,任务十分艰巨。张世文坦率地说,由于一些改革措施的基础不足,改革者们有疑虑,这在一定程度上影响了他们推进改革的热情。

《决定》明确规定,县级以上人民政府应当对在能源革命综合改革中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。对在推进能源革命综合改革中犯错误,但有关单位和个人按照国家和省的有关规定作出决策和执行,勤勉尽责,不谋取私利,及时纠正错误,主动挽回损失,消除不良影响或者有效防止不良后果发生的,不得进行负面评价,并依法免除相关责任。

“此类法规不仅创造了鼓励改革和创新的政策氛围,还为改革者提供了‘保证’,这有利于实现‘能源革命、牵引转型、国内示范和全球影响力’的战略目标。”张世文说。

山西明确表示,到2020年,绿色煤炭开发利用基地、非常规天然气基地、电力输送基地、现代煤化工示范基地和煤基科技创新成果转化基地五大基地建设将取得阶段性成果,重点领域改革将取得突破。到2025年,“五大基地”建设将开始形成,上下游一体化能源产业链将形成,推动高质量能源发展的体制机制将逐步完善。“国家能源革命领导人”的示范和领导作用将得到有效发挥,生态环境质量将继续提高。(结束)