厦门海关创新模式服务外贸发展

资料来源:中国经济网-经济日报

近日,厦门金龙客车170辆天然气公交车交付给墨西哥经销商。该订单不仅是金龙客车出口墨西哥的第一份订单,也是中国客车自今年以来出口拉丁美洲的最大批量订单。

自“一带一路”倡议提出以来,厦门金龙已向“一带一路”沿线42个国家出口了3万多辆公交车。这一成就归功于厦门金龙坚持做自己的事,进一步拓展金龙在国内200个城市运营新能源公交车的成功经验,实现了海外市场的持续扩张和出口量的持续增长。

“目前的出口量要求我们全力加班。如果我们以传统的方式停止生产,我们将每天少生产30辆公共汽车,造成大约1500万元的损失。为此,厦门海关现已采用新的仓储模式。”金龙客车海关负责人郑彪说。

正如郑彪所说,出口的增加也离不开政府部门的大力支持,特别是海关在增加服务强度和创新服务模式方面的作用。这种新的库存模式是厦门海关积极推广的加工贸易企业的一种新的检验操作模式:不间断库存和库存。也就是说,在企业不停产或不收不发货的情况下,海关采用动态库存和静态库存相结合的方法对企业生产的保税物料进行库存,从而降低企业库存成本,减少海关库存核查对企业生产经营的影响。经过调查研究,厦门海关对企业的生产现状和实际困难有了透彻的了解,并与企业进行了多次沟通和协调,为其量身定做。

厦门海关官员表示,目前,国内经济下行压力越来越大,"最重要的是做好自己的事情。"为此,厦门海关将大力支持企业开拓海外市场,促进国际贸易的高质量发展作为当前工作的主要出发点。厦门海关在创新服务模式的同时,也积极推出了多项措施。

一是深化部门间的合作。厦门海关和厦门贸易促进委员会(厦门贸易促进委员会)也是自由贸易协定下的授权签证机构,双方就共享签证数据、加强调查和惩罚非法行为方面的合作、深化签证便利化、简化申请证书的程序、优化和重新创建签证程序以及实施通知和批准达成共识。同时,厦门海关积极开展准确的协助宣传。对重点企业进行了准确的援助,制定了“一个企业,一项政策”政策宣传,开通了专门的咨询电话,并不时在网站和相关媒体上公布协议的签署和执行情况,发布了企业证件审核要点和注意事项。厦门海关也加大了推进“智能”政务的力度,实现了文件审查系统中申报数据的智能文件审查、与商务部门的信息共享和记录互认、外贸经营者备案和企业原产地申请备案的“两证合一”功能,以及通过单一窗口实现进口国的智能提醒申报。

“税收管理研究是海关参与国家宏观经济政策制定和进出口税收政策调整的重要手段和方法。”该负责人表示,厦门海关通过税务管理研究,广泛征求企业和行业的需求,并提交了高质量、务实的建议,将改善某些海关特色商品的出口退税转化为具体税务管理政策的实施,有效减轻相关行业和企业的税收负担,帮助关区企业做强做大,提高国际市场竞争力。

以马口铁易开盖产品为例,厦门海关漳州海关在调查中发现,马口铁易开盖是罐头食品的重要开盖组件,是金属包装产业链中的关键环节,也是技术含量最高、生产工艺最复杂的部件。根据国家政策指导,高附加值产品出口退税率应积极提高,但目前空罐退税率高达9%,而手续较为复杂的易拉罐只有5%,出口退税率上下颠倒。

漳州海关已经进行了几轮实地调查,并起草了几份向税务机关报告的调查报告。此外,政府还打电话给海关总署有关部门,争取出台相关政策,并敦促实施提高出口退税率的政策。最后,财政部于2018年9月和11月分别将马口铁出口退税率从5%上调至9%和13%。

这将为漳州易开盖行业带来近1000万元的实际效益,缓解马口铁生产企业的财务压力,帮助企业将退税收入投资于技术研发领域,提高产品的科技含量,进一步增强其在国际市场上的竞争力漳州海关官员表示。(经济日报-中国经济网记者薛志伟)